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精准理解国家扶贫标准2022-08-29 00:29

本文摘要:对比世界各国的贫困标准可以看出,不同国家贫困标准的制定考虑了财力、收入水平、生存必要性等因素,标准因国情不同而异。其中两者都是指贫困和相对贫困,标准是动态调整的。前者指的是无法维持基本生活,后者指的是与世界其他国家相比缺乏……贫困标准。 可以看出,不同国家贫困标准的制定考虑了财力、收入水平、生存必要性等因素,标准因国情不同而异。其中两者都是指贫困和相对贫困,标准是动态调整的。前者指的是无法维持一个基本的生活,后者指的是无法过上大多数人的生活。

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对比世界各国的贫困标准可以看出,不同国家贫困标准的制定考虑了财力、收入水平、生存必要性等因素,标准因国情不同而异。其中两者都是指贫困和相对贫困,标准是动态调整的。前者指的是无法维持基本生活,后者指的是与世界其他国家相比缺乏……贫困标准。

可以看出,不同国家贫困标准的制定考虑了财力、收入水平、生存必要性等因素,标准因国情不同而异。其中两者都是指贫困和相对贫困,标准是动态调整的。前者指的是无法维持一个基本的生活,后者指的是无法过上大多数人的生活。意味着贫穷是可以避免的,贫穷长期存在。

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比如美国、日本、欧洲主要发达国家都避免了贫困,但贫困率仍低15%左右。随着经济和社会的发展,各国的贫困标准发生了很大的变化,考虑的因素也越来越多。大多数国家定期进行调查,并主动调整贫困标准。

贫困衡量从一维转向多维。一开始,食物肯定是主要因素。后来,市场对住房、教育和交通的需求减少了。

现在一些非收入和消费支出也包括在内。对比国际国内的贫困标准,可以看出:一是现行标准符合国情和承受能力。我国制定的贫困标准充分考虑了贫困地区的财力和目标群体。

中国基本避开了1978年和2008年的贫困人口标准。现行标准基本可以保障贫困人口的“两不恨三包”,这与全面建成小康社会的排斥是大体相容的。其次,我国的贫困标准逐步达到国际标准。2015年,中国的实际贫困标准已经超过了每人每天2.12美元左右的生活水平,低于1.9美元的国际贫困标准。

第三,国际贫困标准和中国贫困标准都有很大调整。世界银行的贫困线已经公布了四次,从1990年的每人每天1.01美元到2015年的1.9美元。中国的贫困标准已经调整了三次,从1986年的人均206元到2001年的865元和2010年的2300元。

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第四,主动调整标准,利国利民。标准的改变是为了人民的利益。例如,2011年,它又覆盖了1.4亿人。由于中国人均GDP约为7800美元,属于中等收入国家,世界银行建议中国对发展中国家的一般贫困标准为3.1美元。

作者指出,在下一步,全面建成小康社会,完成扶贫任务后,可以逐步与这条国际贫困线接轨。然而,如果中国的贫困标准与2020年3.1美元国际贫困线的目标相似,那么在未来五年内,它必须以年均7%左右的速度增长。考虑到物价变动等因素,中国贫困标准在过去四年的年均增长率仅为3%。

因此,有必要逐步将一些贫困家庭的适当发展市场需求纳入计算范围。建议国家希望有条件的地区根据物价上涨和贫困家庭的市场需求,逐步出台更合适的标准。


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