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生态环境部环境监察局负责人就2018年-2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查有关问题答记者问2022-09-25 00:29

本文摘要:6月7日生态环境部发行《2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强督查方案》,6月11日开始增强审计。生态环境部环境监察局负责人积极开展蓝天防卫战就审计的背景、目标任务、主要工作等问题进行了记者提问。 问:积极开展“蓝天防卫战强化审计”的背景是什么?

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6月7日生态环境部发行《2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强督查方案》,6月11日开始增强审计。生态环境部环境监察局负责人积极开展蓝天防卫战就审计的背景、目标任务、主要工作等问题进行了记者提问。

问:积极开展“蓝天防卫战强化审计”的背景是什么? 问:贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,全面落实全国生态环境保护大会的决策部署和拒绝工作,在京津冀和周边地区、汾渭平原和长三角地区等重点区域(以下称为“重点区域” 虽然目前重点区域的空气质量随后有所提高,但个别区域的污染依然很轻。京津冀地区依然是全国环境空气质量最好的地区,河北、山西、天津、河南、山东5省(市)的优良天气比例依然接近60%,汾魏平原是近年来大气污染不下降、声波比较擅长的区域。问:“加强蓝天防卫战审计”的目标和主要任务是什么? 问:这次强化审计将从2018年6月11日持续到2019年4月28日。生态环境部对“2 26”城市全体决定200个左右的监察组,对汾尾平原11城市全体决定90个左右的监察组,各监察组由3人组成,主要从地方环境保护系统和生态环境部直属部门调动。

第一阶段有200多人的监察组,每组3~4人。第二、三阶段有290多个审计组,每组3-4人。

为了解放100多个特别机动小组,在这次增强监视中动员了约1.8万人(次)。进一步敦促重点区域地方各级党委政府和有关部门实施大气污染防治责任,响应拒绝输给蓝天防卫战的工作,继续加强区域自卫联合控制,深化综合管理,加大各类涉气环境违法行为的压制力度,持续提高大气污染防治效果通过大规模、集中审计超越空战训练兵的目的,增进全国生态环境综合执法队伍的交流,提高业务能力水平,建设环境执法人员的铁军。

增强审计强调重点区域、重点指标、重点时间段和重点领域,围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构四个重点任务,对“杂乱污染”企业的综合整治情况、工业企业的环境问题管理情况、洗手供暖和煤炭替代情况等13项审计问:“加强蓝天防卫战审计”的主要工作是什么? 问:这次增强审计主要包括几个方面的主要工作:“杂乱污染”企业的综合整治情况、工业企业的环境问题管理情况、工业炉窑的整治情况、洗手供暖和煤炭的替代情况、燃煤锅炉的综合整治情况、运输结构和方式的调整情况、露天问: (1)京津冀和周边地区包括北京市、天津市、河北省石家庄(不含辛集)、唐山、太原(不含定州)、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市、山西省太原、阳泉、长治。(二)汾渭平原11个城市还包括山西省吕、晋中、临汾、运城市、河南省洛阳、三门峡市、陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市及杨凌示范区。(三)长三角地区还包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省。

问:审计时间怎么决定? 问:第一阶段(从2018年6月11日到2018年8月5日)共计4个阶段。“2 26”对城市“杂乱污染”企业整治、燃煤锅炉出站、部总处理问题的排除以及《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施的实施情况积极开展“走走看”。

识别热点网格、大众骚扰检查,重点找出新的涉气问题。第二阶段(从2018年8月20日到2018年11月11日)共计6个阶段。对“2 26”城市、汾尾平原11个城市积极开展全面审计,对工业炉窑、矿山管理、小火灾输出、“马克斯沃夫铁”实施、扬尘管理及股价烧毁等不存在的问题进行故障诊断,重视问题落实各项任务和措施第三阶段(从2018年11月12日到2019年4月28日)共计11个阶段。

重点敦促“2 26”城市、汾尾平原11个城市、长三角地区实施秋冬排放量对策,排除错峰生产和轻污染天气各对策的实施情况。各监查组的现场监查为两周,共计决定了21个阶段的监查。“2 26”城市全体决定了200个左右的监察组,汾尾平原11个城市全体决定了90个左右的监察组,长三角地区特别是行动组很多,定期监察正在积极进行。

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问:加强审计工作的方法是什么? 问:这次强化审计的工作方式主要有一、统一调度指挥官。生态环境部专业审计事务所(以下简称专业计划)统一负责指挥官的管理、安排和协商,加强审计工作。二、积极开展仔细检查。对“2 26”城市、汾尾平原11个城市的各县(市、区)积极开展驻地审计,关注问题排除。

对长三角地区以四省市为首的特别行动小组,积极开展机动审计,保证问题的排除。三、及时对问题负责。对发现的问题进行故障排除,专家策划审查后,采用发行电子总收据的方式,在第一时间在各城市启动时,加强责任的时效性。

各级审计结束后,统一总结后,印发月总说明书,发给各有关市(县、区)人民政府、管委会,提交各有关省人民政府及环境保护厅(局)。四、检查调查情况。

两次审计结束后,确定一周的时间,确保审计组审计以前负责的问题,并按计划进行故障排除。五、执行公开发表合同。根据审计情况,对工业企业环境违法问题集中、大气污染防治工作整体前进、责任无法实施、大气污染问题非常受关注的城市,开展上海证券交易所总处理或公开发表协议。

六、坦率分析问责。对大气污染相当严重、轻污染天气时发生、环境质量约提高时序工程进度、进一步好转的城市,积极开展中央环境保护专家公署。从第二阶段开始,生态环境部就污染防治和攻防战的各专业行动,专门制定分析问责的方法,完善细则,严格执行。问:审计过程中如何实施廉政工作拒绝? 问:总审计组成员签署《清廉守纪承诺书》,工作结束后填写廉政自我检查表格。

生态环境部拒绝监察组在工作期间严格实施中央“八项规定”精神,拒绝环境监察人的“六项许可”(即不允许接受被检查者的礼物、礼金、有价证券。不允许拒绝受检者的邀请。不允许参加受检人邀请的娱乐活动。

不允许参加受检人的营销活动。不允许给被检查者通风报案。

酒后驾驶不允许饮酒公务)。另外,监察组不得向地方环境保护部门明确提出拒绝与检查工作有关的要求。日后发现上述不道德,生态环境部认真对待。

中央纪律检查委员会常驻生态环境部纪检组已经向社会发布告发邮箱和告发通讯地址,找到加强审计人员的情况下,不存在纪律规定情况、形式主义、官僚主义等作风方面的问题,与中央纪委常驻生态环境部纪检组生。


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